Petites précisions préliminaires :
La crèche collective Les oisillons de Fleury-les-Aubrais accueille les enfants dès 3 mois. Cette année la municipalité a décidé une fermeture pendant 15 jours au mois d’août.
Précisons que c'est une première, contrairement à ce qui a été dit, car s'il est arrivé que les locaux soient fermés, les enfants continuaient à être accueillis par le personnel, dans d'autres locaux.
- Précisons également que cette décision n'est conforme :
- ni au contrat qui a été signé avec les parents, qui prévoit les modalités de réservation sur la période estivale
- ni au règlement intérieur qui précise les jours de fermeture :
- une semaine entre Noël et le premier de l'an
- les jours fériés
- deux jours fin août pour préparer la rentrée
- ….rien d’autre
(On peut d’ailleurs s'étonner en conséquence qu'une décision, contraire à un règlement intérieur voté par le Conseil Municipal puisse être prise sans sollicitation de cette assemblée...)
Petite chronologie :
En février, les parents se sont vus remettre une note sur les jours de fermeture prévus ( sans qu'il ne soit question d'une fermeture de 15 jours en été) et un planning de réservation pour la période juillet août, et il leur a été demandé quelles seraient leurs périodes de congés. Ces parents ont donc fait les demandes nécessaires auprès de leurs employeurs respectifs afin de connaître leurs dates de congés.
C’est alors –alors, seulement devrions-nous dire- qu’il leur été signifié que la crèche serait fermée deux semaines en août . Dommage pour ceux qui venaient de les demander, sur insistance de la crèche…en juillet !
Résultat :
Certains parents avaient obtenu leurs congés en juillet...et se retrouvent donc sans solution de garde pour leurs enfants pendant la fermeture.
Rappelons enfin qu’aucune solution alternative réelle ne leur a été proposée. En effet il a été écrit et dit aux parents qu’ils pouvaient
prendre contact avec la crèche familiale
recourir à une assistante maternelle, or, d'une part il s'avère que la crèche familiale ne peut accueillir, en l'état, les enfants (une seule place a été proposée).
D'autre part, renvoyer les parents vers des assistantes maternelles, avec lesquelles ils devront conclure un contrat de travail, procéder aux formalités d'embauche signifie ni plus ni moins qu'on leur demande de se débrouiller elles-mêmes ( Le Relais Assistante Maternelle existe certes, et y est fait un travail précieux, mais son rôle n'est certainement pas de se substituer à celui des employeurs)...On pourrait aussi leur proposer de trouver un grand-père ou une grand-mère, ou un(e) voisin(e)!!! Sans compter qu'il risque de ne pas être simple de trouver une assistante maternelle pour le mois d'août ! Sans compter non plus sur le surcoût occasionné.
Notre position et nos propositions
Nous avons longuement rencontré certains de ces parents qui font remarquer que le recours à une assistante maternelle suppose de procéder à des périodes d'adaptation, que certains des enfants sont en plein dans les périodes d'angoisses de séparation et que les confier au domicile d'une assistante maternelle, à une personne qui quelles que soient ses qualités ne permet pas à l'enfant de garder ses repères est, pour ces petits, très déstabilisant.
Ces familles sont donc très attachées à un accueil collectif d'une part (et elles font valoir que ce choix était guidé par des considérations auxquelles elles sont très attachées), et permettant le maintien des repères d'autre part (en particulier pour les plus petits)
Nous regrettons donc cette fermeture imprévue, contraire au règlement intérieur, non concertée et espérons qu'une telle situation ne se reproduira pas les années à venir. Mais en l'état actuel des choses, l'urgence est à l'écoute des parents pour définir avec eux des solutions satisfaisantes pour remédier à cette regrettable situation. Loin de toute opposition stérile, il s'agit pour nous de nous assurer du respect des droits des usagers, du bien être des enfants, et de contribuer s'il est besoin au dégagement de solutions. Au cours de ces échanges, des solutions se sont dessinées (preuve s'il en est de la pertinence d'une véritable concertation) : Accueil dans les locaux d'une autre structure (crèche familiale par exemple) par le personnel de la crèche collective afin de garantir les repères minimums en termes de «têtes connues» à ces enfants (ce qui permettrait en outre d'offrir à ces agents de retrouver une certaine souplesse quant à la période de leurs congés d'été dont elles se sont trouvées privées cette année. Accueil au Centre de loisir, pour les plus grands (2 1/2ans – 3 ans) : le Règlement intérieur prévoit que les enfants, pour être accueillis à Anaïs et Thibault, soient scolarisés, mais une décision en ce sens du Conseil Municipal pourrait facilement remédier à cet obstacle, et contact pourrait être pris avec la Jeunesse et Sports pour les autorisations nécessaires. Là encore, la présence d'un membre du personnel de la crèche collective garantirait les repères nécessaires aux enfants concernés. Cela supposerait sans doute l’accord de la Jeunesse et sports, qui pourrait être sollicité. Ce sont ces solutions que nous avons souhaité soumettre au Conseil Municipal du Mois de Mai 2009, mais...
La place de l’opposition à Fleury-les-Aubrais : le droit de poser cette question au Conseil Municipal nous a été purement et simplement refusé sans assise juridique (cf notre article : le droit d’expression de l’opposition est suspendu les jours fériés)
Et dernier (pour l’instant !) rebondissement : nous recevons le mercredi précédent le Conseil municipal de juin 2009 l’ordre du jour . Surprise : une délibération proposant la modification du règlement intérieur de la crèche, afin d’y inclure ( seule modification) une fermeture annuelle de 2 semaines pendant les vacances estivales. Preuve s’il en est de l’irrégularité de la décision antérieure. Sauf que, petit souci, cette modification du règlement intérieur suppose normalement une consultation des représentants des parents….ce qui n’a bien sûr pas été fait, ceux-ci réclamant en vain la réunion d’un conseil de crèche !
Le Groupe d’opposition Municipale « L’Alternative pour Fleury »
Brigitte Chancel, Isabelle Lemaire, Bernard Martin, Michel Breffy, Carole Canette
Juin 2009.